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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托 育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 
很大差距。